美国平衡术引发多方诟病2019iyiou

2019年05月15日 来源:

美国“平衡术”引发多方诟病

近来,美国一面标榜自己是全球应对气候变化的,一面背地里支持石油公司在北极海域进行昂贵且高难度的石油开发,大玩 平衡术 的做法引发多方诟病。

8月31日,美国总统奥巴马对阿拉斯加州展开了一连3天的访问,成为首位到访阿拉斯加北极地区的在任总统。虽然白宫宣称此行是为引起人们对北极气候变暖的关注,但更多的分析则倾向于,这是美国在 北极争夺战 中落后俄罗斯的反击。

当天,美国主办的北极问题国际会议在阿拉斯加闭幕,奥巴马在这次会议上大打 气候变化牌 ,并力图提升美国在北极地区事务和资源开发上的参与度,这些举措具有明显的战略考量,目的是在与俄罗斯等国的 北极争夺战 中迎头赶上,掌握地区主导权。北极地区丰富的能源资源,给其带来了新的经济机会,但同时也带来了更严峻的挑战。

颇具讽刺意味的是,奥巴马出访阿拉斯加之前,刚刚为壳牌的北极石油开发活动 开绿灯 ,这显然和美国政府高调呼吁应对气候变化威胁的行为大相径庭。奥巴马此前明确表示,希望美国能够离开化石燃料,积极展开应对气候变化的行动,但在这段过渡期间,国家不应过分依赖油气资源,能够自产自销,避免大量进口。

环保组织Oceana的律师迈克尔 莱文接受《纽约时报》采访时表示: 台面上继续向 抵制化石燃料 大军靠拢,台底下却加速布局北极开发,这种自相矛盾、心口不一的行为,实在让人不齿。

时机真是有点尴尬。8月17日,美国内务部终批准了壳牌在美国阿拉斯北极圈内楚克奇海域(Chukchi Sea)油气资源的勘探计划,称 阿拉斯加沿岸进行的活动符合别的安全、环保和紧急应对标准 。

这是壳牌自2012年努力回归北极勘探业务以来向前迈进的一步,壳牌一直是对北极热衷的石油巨头,尽管迄今该公司仍然尚未在北极地区产出一滴油,却已经砸下了70多亿美元。按照壳牌的计划,今夏能够完成油井建设,但目前尚未确定具体钻探时间。

值得注意的是,国际舆论狠批美国减排力度不够,就连美国国内对奥巴马的气候行动也多加指责,多名共和党总统竞选人指责奥巴马夸大气候变化带来的威胁。

事实上,俄罗斯在北极地区的军事活动和资源开发力度,已经让美国看到了大玩 平衡术 的后果,即美在北极开发上已经远远落后于俄罗斯。因此,奥巴马造访阿拉斯加一结束,白宫立刻发表声明,宣布将向国会申请拨款,为海岸警卫队购买并建造更多的破冰船,发展并维护常年进入广大极地地区的能力。

如此看来,奥巴马在北极问题国际会议上的 气候暖化 关注发言,显得有点矫情,但白宫随后表示,破冰船将有助于维护美国国家利益,保护并管理自然资源,同时巩固外交和地方的多层次关系。

眼下,阿拉斯加承受的气候变化问题带来的冲击比全球任何地区都激烈。奥巴马的造访虽然间接彰显了美国对北极资源的重视,但同时也给阿拉斯加带来了极大压力,该州经济仍然严重依赖石油生产,财政收入随着油价暴跌和石油生产活动下降而遭受重创。

目前,连接阿拉斯加北部产油区和南部港口的阿拉斯加输油管道(Trans-Alaskan Pipeline),因为石油产量下降而日渐 干涸 ,年输送量比去年减少5%。阿拉斯加州长比尔 沃克表示,目前该石油管道约2/3的运能处于空置状态,而该州75%的收入来自于该石油管道。

奥巴马政府仍然在北极开发方面 留了一手 。美国《国家杂志》报道称,内政部目前仍未启动北极钻探许可证的环境评估工作,原计划是2016年进行拍卖。这似乎意味着,尽管壳牌的北极开发计划获批,但奥巴马政府的北极开发热情正在消失殆尽。

鉴于环境评估工作可能需要两年时间,而奥巴马总统任期明年即将结束,北极钻探许可证拍卖或将面临推迟甚至取消。不过,倘若一年多后的新总统出自 拥护化石燃料 的共和党,那么踩上 雷区 的也许不是北极开发活动,而是奥巴马的气候政策。

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